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內蒙古興安盟財政PPP中心學(xué)習關(guān)于完善PPP項目招標準入和入庫條件

2021年03月17日 09:01 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng)打印

   社會(huì )資本的履約能力是決定PPP項目能否順利落地、成功實(shí)施的關(guān)鍵。興安盟政府和社會(huì )資本合作中心始終把社會(huì )資本的履約能力特別是投融資能力作為政府方選擇社會(huì )資本的重要關(guān)注點(diǎn)之一,并將這一理念貫穿于PPP項目全生命周期管理的始終。

  一是在前期準備階段,將項目投融資結構以及股權、債權融資方案作為項目實(shí)施方案的核心內容;鼓勵金融機構盡早參與項目前期工作,落實(shí)融資條件。

  二是在項目采購階段,要求PPP項目實(shí)行強制資格預審,通過(guò)合理設置投融資、建設、運營(yíng)等方面的資格預審條件,邀請社會(huì )資本和金融機構參與資格預審,驗證項目能否獲得社會(huì )資本響應和實(shí)現充分競爭;評審時(shí)采用綜合評分法,避免簡(jiǎn)單適用最低價(jià)中標;要求社會(huì )資本交納參加采購活動(dòng)的保證金和履約保證金,夯實(shí)社會(huì )資本履約責任。

  三是在項目執行階段,明確可在合同中約定以社會(huì )資本完成融資交割作為合同生效要件,社會(huì )資本或項目公司未按照項目合同約定完成融資的,政府可提取履約保函直至終止項目合同,約束社會(huì )資本積極履行融資義務(wù)。

  四是加大信息公開(kāi),通過(guò)全國PPP綜合信息平臺及時(shí)披露社會(huì )資本履約情況特別是融資到位情況,強化社會(huì )監督,倒逼社會(huì )資本重諾守約。

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