察布查爾縣“五步流程”扎實(shí)推進(jìn)PPP項目進(jìn)程
2017年04月25日 08:20 來(lái)源：財政部 【打印】 
察布查爾縣為進(jìn)一步鼓勵和吸引社會(huì )資本，拓寬基礎設施和公共事業(yè)建設的投融資渠道，五項措施全力保障PPP工作全面鋪開(kāi)。
一是建立督查機制。PPP中心統一下達PPP年度推進(jìn)計劃，并按月考核，按月報送PPP工作推進(jìn)情況和存在的問(wèn)題，解決的辦法措施，以便及時(shí)協(xié)調和解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題，確保項目的落地。
二是確定重點(diǎn)領(lǐng)域。PPP模式主要適用于公共服務(wù)、基礎設施類(lèi)項目的投資、建設與營(yíng)運。確定重點(diǎn)民生項目為先，首批以供熱、供水、水環(huán)境治理、污水處理、健康養老等公共服務(wù)項目推行PPP模式。
三是優(yōu)選合作伙伴。根據項目建設需要，依法合理利用公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商和單一來(lái)源采購等政府采購方式，優(yōu)選PPP項目社會(huì )資本方的合作伙伴。
四是提高項目決策。在優(yōu)選項目合作伙伴、嚴防企業(yè)債務(wù)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險向政府轉移的前提下，著(zhù)重從物有所值和財政承受能力等兩個(gè)方面對項目進(jìn)行全面評估，同時(shí)抓緊建立第三方?jīng)Q策服務(wù)機制，積極引入第三方中介評估機構對PPP項目評估論證，借助專(zhuān)業(yè)力量，規范項目運作流程，提高項目決策的科學(xué)性。
五是規范操作流程。PPP項目必須嚴格按照項目識別、項目準備、項目采購、項目執行、項目移交等五項操作流程進(jìn)行，確保項目運作規范，做到公開(kāi)、公平、透明。
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