椒江區“三規范”有效監管PPP模式運作全流程
2018年06月13日 08:54 來(lái)源：財政部 【打印】 
一是建章立制，規范運作。制定出臺了《椒江區政府和社會(huì )資本合作項目（PPP）管理辦法（試行）》，嚴格PPP項目庫出入標準，規范識別、準備、采購、執行等各階段流程操作細則，對PPP項目分階段、理步驟、明職責，一圖看懂項目全程操作要點(diǎn)。嚴格PPP促進(jìn)中心審核制度，組建全省首家縣（區級）PPP促進(jìn)中心，直接參與全區PPP項目篩選、審核與論證評價(jià)等全流程操作。同時(shí)，嚴格“三重”關(guān)鍵審批制度，建立項目管理長(cháng)效機制，設立聯(lián)席會(huì )議，對PPP項目推進(jìn)中的重大決策、重大難題、重要事項進(jìn)行協(xié)調與決策。
二是嚴格把關(guān)，規范推進(jìn)。椒江區財政局嚴格項目范圍與評審，對于不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的、政府不負有提供義務(wù)的、僅建設無(wú)運營(yíng)的項目，堅決排除在PPP項目之外。嚴格關(guān)鍵環(huán)節論證，與上海社科院PPP促進(jìn)中心達成戰略合作協(xié)議，邀請國內頂尖PPP專(zhuān)家團隊全程參與部分項目的第三方評審工作，規范PPP運作，破解項目推進(jìn)實(shí)施瓶頸。嚴格入庫信息上報，對上報國家PPP信息平臺資料逐一審核、逐一對照，重點(diǎn)對項目的兩評一案、合同、核心條款、財政支出責任、績(jì)效考核體系等進(jìn)行完善，確保零差錯。
三是強化監督，規范管理。嚴格動(dòng)態(tài)追蹤監管，建立項目進(jìn)展每周督察通報制度，對PPP項目庫內的項目實(shí)施每周動(dòng)態(tài)追蹤，對項目建議書(shū)、可行性研究、初步設計、咨詢(xún)機構委托、實(shí)施方案編制、物有所值及財政可承受能力評價(jià)、項目招標文件及社會(huì )資本方選定等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)信息實(shí)時(shí)更新?！?/p>
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