北京地鐵16號線(xiàn)引入PPP模式 吸引社會(huì )資本150億元
2016年11月30日 08:48 來(lái)源：中國新聞網(wǎng) 【打印】
記者27日從北京市交通委獲悉，繼地鐵“4號線(xiàn)”、“14號線(xiàn)”采取吸引社會(huì )資本參與地鐵投資建設運營(yíng)后，地鐵“16號線(xiàn)”再度引入該模式，并首次通過(guò)股權融資的方式引入財務(wù)投資人投資。
引入特許經(jīng)營(yíng)方的融資模式通常被稱(chēng)為PPP，即Public Private Partnership首字母的縮寫(xiě)。PPP在國際上是一種比較流行的公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)合作共同提供社會(huì )公共服務(wù)的模式。
據介紹，北京地鐵16號線(xiàn)項目總投資495億元，工程投資建設劃分為A、B兩部分：A部分包括洞體、車(chē)站等土建工程，投資額約為345億元，約占項目總投資的70%，由政府投資；B部分工程包括車(chē)輛、信號等設備資產(chǎn)，投資額為150億元，約占項目總投資的30%，由通過(guò)市場(chǎng)化方式引入的社會(huì )資本組建的特許經(jīng)營(yíng)公司負責投資建設。
根據《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會(huì )投資的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕60號)的相關(guān)規定，北京市大力推進(jìn)基礎設施的社會(huì )資本引進(jìn)工作，2015年11月，市交通委代表北京市政府與京港地鐵簽署了《北京地鐵十六號線(xiàn)項目特許協(xié)議》，京港地鐵有限公司繼“4號線(xiàn)”、“14號線(xiàn)”后再度成為16號線(xiàn)的特許經(jīng)營(yíng)合作方，獲得16號線(xiàn)30年運營(yíng)權。京港地鐵是由京投公司、香港地鐵公司和首創(chuàng )集團公司按2%、49%、49%的出資比例組建的。
根據不同投資者的利益訴求和風(fēng)險偏好，16號線(xiàn)項目除通過(guò)“特許經(jīng)營(yíng)”方式引入社會(huì )資本投資外，還通過(guò)“股權融資”方式引入了財務(wù)投資人投資。
據介紹，16號線(xiàn)所采用的復合型投融資模式，大大減少了對資本金的需求，緩解了政府出資壓力。 （曾鼐）