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常德多措并舉提高政采市場(chǎng)主體獲得感
2022年03月01日 09:12 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
2021年以來(lái)，湖南省常德市財政局圍繞優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，出臺了一系列惠企政策和措施，切實(shí)提高政府采購市場(chǎng)主體獲得感。
常德市財政局推行電子化采購和“承諾+信用”管理讓企業(yè)省事省時(shí)。2021年，常德市政府采購電子化平臺推行“不見(jiàn)面”網(wǎng)上投標（響應）、“不見(jiàn)面”電子開(kāi)標（談判、磋商、詢(xún)價(jià)），免費提供電子招標文件，盡可能地降低企業(yè)參與成本，電子開(kāi)標率達95%以上，全年為中小微企業(yè)節約標書(shū)成本1200余萬(wàn)元。
同時(shí)，全市探索“承諾+信用”管理，建立“紅黑名單”制度和政府采購活動(dòng)信用體系。供應商出具書(shū)面承諾，且沒(méi)有稅收繳納、社會(huì )保障等方面失信記錄的，即可參加政府采購活動(dòng)。2021年的招標活動(dòng)一律實(shí)行“承諾+信用”管理，有效提高了企業(yè)便利度。
為優(yōu)化全市政府采購營(yíng)商環(huán)境，常德市財政局根據湖南省財政廳的相關(guān)要求，對全市各單位以入圍方式設置政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫進(jìn)行全面清理。全市共清理各種備選庫、名錄庫、資格庫89項，依法保障了各類(lèi)主體平等參與政府采購活動(dòng)的權利。
針對企業(yè)在參加政府采購活動(dòng)時(shí)需繳納投標保證金，并提供納稅、社保和住房公積金繳納等相關(guān)資料等情況，為給企業(yè)減負，2021年常德市財政局印發(fā)了《關(guān)于取消全市政府采購項目保證金有關(guān)事項的通知》，明確自2021年1月1日起，全市取消政府采購項目投標保證金相關(guān)規定，對資信良好或可通過(guò)檢驗檢測等手段保障自身合法權益的企業(yè)，原則上不收取政府采購活動(dòng)履約保證金。與此同時(shí)，組織全面清退政府采購投標保證金，全年共清退2500萬(wàn)元，惠及700余家中小微企業(yè)。
政府采購合同融資是常德市財政局深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”教育實(shí)踐活動(dòng)、進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的重要舉措。自2020年起，常德市財政局啟動(dòng)政府采購合同線(xiàn)上融資系統，著(zhù)力解決銀企合作信息不對稱(chēng)以及政府采購領(lǐng)域中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，將金融“活水”更精準地引向企業(yè)，并及時(shí)向中標供應商發(fā)送融資政策信息，方便供應商線(xiàn)上融資，充分發(fā)揮政府采購政策功能，助力中小微企業(yè)發(fā)展。
常德市財政局積極通過(guò)政府采購合同幫助企業(yè)輕松融資，中標政府采購項目的供應商，憑合同即可在線(xiàn)向銀行申請貸款融資，3天之內到賬，無(wú)需其他擔保。目前，長(cháng)沙銀行、華融湘江銀行、興業(yè)銀行已聯(lián)合常德市政府采購管理系統開(kāi)發(fā)了線(xiàn)上融資功能，最大限度地提高了“政采貸”效率。2021年，全市為50余家企業(yè)實(shí)現了政府采購合同線(xiàn)上融資貸款1.45億元。
（常德財）
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