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孝感推行政采文件公平競爭審查機制？
2025年05月20日 09:15 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
日前，湖北省孝感市財政局印發(fā)《關(guān)于推行政府采購文件公平競爭審查機制的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），破除政府采購領(lǐng)域隱性壁壘，進(jìn)一步助力全國統一大市場(chǎng)建設，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
《通知》明確，?破除隱性門(mén)檻，劃定審查“硬杠杠”。新機制重點(diǎn)圍繞容易滋生地方保護、排斥競爭的環(huán)節發(fā)力，要求各預算單位政府采購項目文件均須通過(guò)公平競爭審查的“體檢”。審查范圍覆蓋采購方式適用、供應商資質(zhì)設定、需求參數制定、評審標準設置等采購全流程，特別針對“限定供應商注冊地”“設置規模條件壁壘”“差異化資格審查”等14類(lèi)隱性門(mén)檻列出負面清單，明確禁止性規定。
《通知》提出，“雙輪驅動(dòng)”審查，壓實(shí)采購主體責任。在實(shí)施路徑上，新機制采用“內部自查+外部協(xié)作”雙軌并行模式。預算單位須嚴格履行法定職責，可以采取內部特定機構統一審查、咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)機構、法律顧問(wèn)、單位集體研究決議等方式進(jìn)行審查，確保每份采購文件進(jìn)行專(zhuān)業(yè)“把脈”。同步建立審查結論書(shū)面留痕制度，相關(guān)《公平競爭審查表》將作為項目檔案永久保存。財政部門(mén)還將動(dòng)態(tài)開(kāi)展抽查，對審查流于形式、違規設置壁壘的單位予以通報。
《通知》強調，?動(dòng)態(tài)監管護航，構建長(cháng)效機制。孝感市財政局同步配套建設政府采購智慧監管平臺，嵌入AI智能審查模塊，可自動(dòng)識別采購文件中“本地化服務(wù)”“特定行業(yè)業(yè)績(jì)”等風(fēng)險表述，實(shí)現人工審查與智能篩查的有機融合。
“此項機制的建立直擊政府采購領(lǐng)域頑疾，通過(guò)‘制度創(chuàng )新’與‘技術(shù)賦能’雙重發(fā)力，既為中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)清障護航，也為優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境提供實(shí)踐范本?！?孝感市財政局相關(guān)負責人表示，下一步，孝感市財政局將不斷進(jìn)行制度創(chuàng )新及流程優(yōu)化，全力打造政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境標桿。
（呂潔 但曉文）
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