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攀枝花:“五位一體”促PPP早落地

2017年11月09日 08:36 來(lái)源:中國政府采購報打印

四川省攀枝花市在推進(jìn)政府與社會(huì )資本合作(PPP)模式中,始終堅持在建機制、抓項目、強宣傳、籌資金、重管理等五個(gè)方面全面協(xié)同推進(jìn),取得顯著(zhù)成效。到目前為止,該市市級PPP項目庫入選項目累計達到38個(gè),涉及市政工程、交通運輸、政府基礎設施、醫療衛生、養老等行業(yè)領(lǐng)域,投資總規模391億元。其中,現已進(jìn)入采購及執行階段項目有8個(gè),投資規模64億元。

建機制,做好制度設計。該市市委、市政府高度重視PPP工作,成立了市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)的PPP試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調和推進(jìn)政府與社會(huì )資本合作工作,并制定出臺了《攀枝花市政府和社會(huì )資本合作(PPP) 試點(diǎn)工作推進(jìn)方案 》《攀枝花市人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會(huì )資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》和《攀枝花市本級政府與社會(huì )資本合作(PPP)項目管理實(shí)施細則》等一系列制度文件,為PPP模式的推廣提供了制度保障。     

抓項目,完善項目庫建設。攀枝花市財政局積極組織各縣(區)、市級相關(guān)部門(mén)對本區域、本行業(yè)符合投資方向的潛在項目進(jìn)行評估和篩選,及時(shí)更新市級PPP項目庫,有力促進(jìn)了該市重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目建設。  

強宣傳,做好項目對外推介。自開(kāi)展PPP工作以來(lái),該市積極搭建PPP項目交流平臺,為行業(yè)主管部門(mén)和有投資意向的社會(huì )資本方搭建PPP項目交流平臺,主動(dòng)做好工作對接。今年,攀枝花市財政局積極促進(jìn)中國交建、中建集團、華西集團等多家企業(yè),與該市PPP項目主管部門(mén)進(jìn)行了項目洽談及對接,取得了較為良好的效果。   

籌資金,加快項目建設實(shí)施。該市財政局創(chuàng )新投融資方式,設立了規模20億元的攀枝花市PPP項目財政支持基金,目前資金已到位18.9億元,為該市政府與社會(huì )資本合作建設模式提供了有力的資金保障。同時(shí),制定了《攀枝花市政府與社會(huì )資本合作(PPP)項目財政支持基金管理辦法》,強化了PPP財政支持基金使用管理。   

重管理,提升PPP運作實(shí)效。為確保PPP項目有序推進(jìn),攀枝花市財政局加大了對該市PPP項目識別、準備、執行等各階段工作的業(yè)務(wù)指導,并引入PPP咨詢(xún)服務(wù)機構,提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,全力做好PPP項目評估論證工作,為政府決策提供準確詳實(shí)的參考依據。此外,該市還按照四川省財政廳的安排部署,分層次、分部門(mén)積極開(kāi)展PPP項目業(yè)務(wù)培訓,不斷提升該市行業(yè)領(lǐng)域PPP專(zhuān)業(yè)知識及業(yè)務(wù)能力。

(綜合)

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