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據了解，《政府采購非招標采購方式管理辦法》規定了采購人采用競爭性談判、競爭性磋商和詢(xún)價(jià)采購方式采購時(shí)，邀請供應商的方式有三種：發(fā)布公告、從省級以上財政部門(mén)建立的供應商庫中隨機抽?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)從省級供應商庫中抽?。┗虿少徣撕驮u審專(zhuān)家分別書(shū)面推薦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)書(shū)面推薦），但是沒(méi)有規定每種方式的適用情形和操作流程。經(jīng)過(guò)5年的實(shí)踐運行發(fā)現，在非招標采購實(shí)際工作中，采購人大多采購時(shí)用書(shū)面推薦邀請供應商，但推薦過(guò)程操作不規范，嚴重影響了政府采購形象。

為了更好地加強對采購人、代理機構的管理，規范采購人和代理機構的邀請供應商行為，促進(jìn)政府采購健康有序發(fā)展，依據《政府采購非招標采購方式管理辦法》（74號令）等相關(guān)規定，新邵縣財政局政府采購管理辦公室經(jīng)過(guò)多方調研和意見(jiàn)征求，制定并下發(fā)了《新邵縣政府采購非招標采購方式邀請供應商管理辦法》。

該《辦法》規定了3種邀請供應商方式的適用情形，采購人邀請供應商時(shí)優(yōu)先選用發(fā)布公告方式。同時(shí)，規定了書(shū)面推薦方式的采購人、代理機構和評審專(zhuān)家的操作程序，并要求評審專(zhuān)家推薦要全程錄音錄像。并對推薦行為提出了一些禁止性規定。

  （張世軍）